El proceso del colapso de sistemas de partidos: una comparación entre Perú y Venezuela
Henry Dietz; David Myers

Razón y pasión en el discurso político latinoamericano (a propósito de Micheal Oakeshott)
Nelson Acosta

Un fondo de compensación interterritorial para Venezuela: algunas consideraciones para su diseño
BARRIOS, Armando

Lecciones de la experiencia previsional latinoamericana
Luis Eduardo Díaz

Sistemas de balance de Poder Regional: geografía, jerarquías y poder nacional
Makram Haluani

El deterioro de la educación pública en los Estados Unidos y el papel del gobierno federal
Susan Berglund

DOCUMENTOS

Transformaciones territoriales y socioterritoriales en la globalización
Beate Jungemann

El arreglo institucional y el Consejo Federal de Gobierno de Venezuela
MASCAREÑO, Carlos
Reseña bibliográfica

Teoría de la profesión política. Corruptos, ?milicos? y demagogos
Fernando Mires; ARENAS, Nelly

El presente trabajo hace comparaciones entreel derrumbe de los sistemas de partidos políticos en Perú y Venezuela durante los ochenta y noventa. En los casos en los cuales las expectativas por la democracia estén por encima de las capacidadesde los gobiernos electos, puede ser que la desilusión con los partidos políticos gobernantes llegue a niveles altos. Los casos de Perú y Venezuela sugieren que si el sistema de partidos políticos que sostiene el régimen de democracia representativa pierde su legitimidad, este sistema puede desplomarse rápidamente. En menos que una década el sistema de partidos políticos en estos países cayó en manos de líderes personalistas enemigos de los partidos tradicionales. Nuestros estudios de casos sugieren que mientras más tienda un sistema de partidos a cualquiera de los extremos en un continuo institucionalización/no institucionalización, más probable sea que se desintegre y menos probable que pueda rescatarse a sí mismo.

This paper compares party system collapse in Peru and Venezuela during the 1980s and 1990s. Where expectations for democracy exceed the capabilities of elected governments, disillusionment with the governing parties reaches high levels. The Peruvian and Venezuelan cases suggest that if the political party system underpinning representative democracy lose legitimacy, those systems may collapse quickly. The Peruvian and Venezuelan party systems succumbed to personalistic leaders hostile to the traditional parties in less than a decade. Our studies suggest that the more a party system tends toward either extreme ?on an institutionalized/ inchoate party system continuum? the more likely is that system to collapse and the less likely that it can recover.

Este ensayo presenta una perspectiva general de los elementos económicos e institucionales que podrían ser considerados para el diseño de un mecanismo de compensación de los desbalances interterritoriales entre las entidades federales de Venezuela, siguiendo las pautas establecidas por la Constitución de 1999. El documento pone en evidencia las ventajas, así como las limitaciones institucionales y riesgos potenciales de aquella propuesta. En este último sentido se destacan los posibles desincentivos para los receptores de esos recursos en hacer mayores esfuerzos para introducir mejoras sustantivas en su gestión, como consecuencia de la transferencia fiscal sin contrapartida. Se hace un llamado de atención sobre la necesidad de que esta nueva institución fiscal se acompañe de mecanismos apropiados de coordinación intergubernamental y de rendición de cuentas que perfeccionen las relaciones entre los distintos niveles de gobierno.

This essay presents a general perspective on the institutional and economic factors that political actors might consider to design a mechanism to compensate for the interterritorial imbalances among the Venezuelan federal entities, following the principles of the 1999 National Constitution. The paper discusses the proposal?s advantages and its institutional limitations and potential risks. Chief among the latter are the potential disincentives for recipients of funds to strive to improve public management, since they would receive fiscal transfers with no counterpart. The paper also refers to the need to build appropriate intergovernmental coordination and accountability mechanisms into the new fiscal arrangement, to improve relations among all the levels of government.

El artículo constata que las reformas parten de decisiones políticas, describiendo las condiciones para que las mismas sean exitosas y satisfactorias socialmente, particularmente en el caso venezolano. Se analizan después los resultados de las modificaciones previsionales y por último se comparan y combinan teóricamente los modelos para considerar su pertinencia. Se sostiene que los riesgos de cada régimen son comunes y suponen medidas correctivas también similares, propias de un Estado responsable, democrático y solidario. Por su parte, la capitalización individual es un recurso potencialmente apto para procurarse una pensión en un ambiente estable pero limitado a las exigencias de la seguridad social latinoamericana.

The article observes that reforms emerge from political decisions, and describes the conditions for them to be socially successful and satisfactory ?especially in the case of Venezuela. It then examines the results of changes in social protection systems, and finally offers a theoretical comparison and combination of models as a basis for an analysis of their appropriateness. The conclusion is that the different systems have common risks and require similar corrective measures, typical of a State characterized by responsibility, democratic orientation, and social solidarity. Individual capitalization is a potentially appropriate way to generate a pension in a stable environment, but has limited applicability to the special demands of Latin American social security.

El presente ensayo pretende estudiar el impacto del poder nacional de los diversos estados, su ubicación geográfica, así como su posición jerárquica cualitativo-comparativa sobre las relaciones políticas y de seguridad al nivel regional. También busca identificar las variables básicas que influyen sobre la creación y aplicación de aquellas capacidades nacionales de carácter político-militar, y relacionar esas variables al patrón modelo de sus relaciones, tanto cooperativas como conflictivas dentro del sistema de equilibrio de poder regional.

The present paper aims to study the impact of states? power, their geographic location, and of their qualitative-comparative hierarchy on regional political and security relations. It also seeks to identify the basic variables that shape the creation and application of those politico-military capabilities and to link them to the pattern of their cooperative or conflictual relations within their regional balance of power system.

Debido al deterioro evidente de la educación pública en los Estados Unidos, el gobierno federal, que no tiene ninguna responsabilidad constitucional por la educación, se ha visto comprometido cada vez más en la búsqueda de soluciones. El trabajo, que trata sobre la educación primaria y secundaria, examina las dimensiones del problema y el ambiente socioeconómico y político en el cual se desarrolló, el papel del gobierno federal, y las respuestas y sus resultados desde fines de la década de 1950 hasta hoy. La intención es plantear a través de este análisis una perspectiva de reflexión sobre un área que ha devenido crecientemente problemática para muchos países, incluida Venezuela.

Due to the evident deterioration in public education in the United States, the federal government, which has no constitutional responsibility for education, has become increasingly involved in the search for solutions. The article deals with primary and secondary education, examining the dimensions of the problem, the socioeconomic and political environment in which public education has had to function, the role of the federal government, the responses and their results from the end of the 1950s to the present. The intention is to establish through this analysis a perspective for reflection on an area which has become increasingly problematic for many countries including Venezuela.