Presentación
Este número, que forma parte de los 25 Años de Cuadernos del Cendes, permite un recorrido
por temas de gran actualidad: democracia, conflictos, reestructuración espacial y
socialismo del siglo XXI.
Osvaldo Sunkel nos entrega una reflexión sobre la sostenibilidad de la democracia en
nuestro continente, destacando el papel que ha jugado el neoliberalismo y el modelo mercado-
céntrico en socavar la democracia en América Latina. Frente a este panorama surge
el neoestructuralismo como respuesta al neoliberalismo, con el fin de plantear un cambio
de la orientación «venida desde afuera» por estrategias explícitas de desarrollo «desde
adentro».
Eduardo Basualdo analiza uno de los conflictos más intensos que se dieron en un
país latinoamericano entre las elites económicas ligadas al sector agropecuario y el Estado,
en el marco de la actual tendencia al reforzamiento de un nuevo modelo estadocéntrico
que acompaña los procesos de cambio en América Latina.

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La precaria sostenibilidad de la democracia en Latinoamérica OSVALDO SUNKEL La acentuación de la globalización y la adopción de
políticas neoliberales en los ochenta llevó a un
cambio socioeconómico radical en los países
latinoamericanos, que pasaron del modelo de
desarrollo estadocéntrico al mercadocéntrico,
mientras en casi todos surgían regímenes
democráticos. Se suponía que ambos enfoques se
reforzarían mutuamente. Dos décadas después hay
que cuestionar tal supuesto. Un crecimiento
económico lento e inestable, persistencia o
empeoramiento de la pobreza, desigualdad,
subempleo y desempleo, polarización y frustración
sociocultural, integración transnacional de las elites
y desintegración nacional de las clases media y
trabajadora, inestabilidad política y crisis de
gobernabilidad, más corrupción y debilidad de los
sistemas políticos, sugieren que, en Latinoamérica,
el neoliberalismo está socavando la democracia.
 The escalation of globalization and the adoption of
neoliberal policies in the 1980´s led to a radical
socioeconomic reorganization as L.A. countries
moved from the state-led to the market-led
development model. Simultaneously, democratic
regimes emerged in most of them. Both trends were
supposed to reinforce each other. Two decades later,
this assumption has to be seriously questioned.
Slow and unstable economic growth, the
persistence or worsening of poverty, inequality and
under- and unemployment, sociocultural
polarization and frustration, transnational
integration of the elites and national disintegration
of the middle and working classes, political
instability and governance crises, plus the corruption
and weaknesses of the political systems, suggest
that, in the Latin American context, neoliberalism is
undermining democracy.
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El agro pampeano: sustento económico y social del actual conflicto en la Argentina EDUARDO M. BASUALDO Este trabajo intenta esclarecer los factores
estructurales y las alianzas sociales presentes en el
conflicto entre el Gobierno argentino y las
organizaciones del agro pampeano, a raíz del nuevo
régimen de retenciones a las exportaciones de
granos puesto en marcha en marzo de 2007 y
derogado durante el presente año. Por un lado, las
transformaciones tecnológicas y productivas
(especialmente la conjugación de la soja transgénica
y la siembra directa) y la privatización de los
servicios públicos, que exacerbaron las economías
de escala en el agro pampeano. Por otra parte, el
predominio de los grandes terratenientes y la
expansión del arrendamiento entre los pequeños y
medianos propietarios. La combinación de ambos
procesos dio como resultado alianzas sectoriales
inéditas en un contexto de elevados precios de los
granos en el mercado internacional.
 This paper aims to elucidate the structural factors
and social alliances in the conflict between the
Argentinean government and the organizations of
the pampean farmers in the wake of the new export
taxes on grains, a policy put into effect in March
2007 and canceled this year. On the one hand, the
technological and productive changes (especially the
convergence of transgenic soybeans and direct
sowing), that exacerbate the economies of scale in
the pampean agricultural sector. On the other hand,
the predominance of big landowners and the
increase of leasing amid small and medium
landholders. The combination of both processes
resulted in brand new alliances in a context of high
grain prices in the international markets.
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La reestructuración espacial en Cuba HAROLDO DILLA ALFONSO Los cambios económicos en los últimos años en
Cuba dieron lugar a una reestructuración
socioespacial muy significativa. Partiendo de un
esquema de ordenamiento territorial basado en la
economía central planificada, la isla comienza a
experimentar la fragmentación espacial propia de la
desigual inserción regional al mercado mundial, y de
las dificultades del Estado para equilibrar esas
disparidades. Esta situación se condensa en las
ciudades y en particular en La Habana, de manera
que esta deviene una ciudad dual, con un norte
dinámico animado por el turismo y las inversiones y
un sur estancado, penalizado por la transferencia de
externalidades negativas y un déficit del gasto
público. Ello constituye un reto de primer orden para
los planificadores cubanos en el futuro.
 Economic changes in Cuba in recent years have
produced a significant socio-spatial reorganization.
Starting from a territorial organization based on a
centrallly planned economy, the island begins to
experience the spatial fragmentation linked to the
asymmetrical regional insertion to the world market,
and the state´s difficulties to balance those
disparities. These circumstances decant in the urban
centres and particularly in Havana. This city has
become a dual space, with a dynamic north fueled
by tourism and investments and a stagnant south,
penalized by the reception of negative externalities
and a growing deficit in public spending. This is
a major challenge for the Cuban planners
in the future.
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Hacia una filosofía política del socialismo del siglo XXI JUAN CARLOS MONEDERO El socialismo en el siglo XXI necesita articular bases
compartidas que permitan ir construyendo
referentes teóricos. Nada aporta construir un marco
teórico autoalimentado. El error del materialismo
histórico es que terminó siendo un idealismo
ahistórico que dio por hecho un futuro que aún no
había pasado. Para cimentar referentes científicos
acerca del socialismo hace falta precisar algunos
lugares compartidos, si bien, al configurar el
socialismo una propuesta normativa, esta tarea se
torna ciertamente complicada. Intentando superar
las dificultades, hace falta una definición de lo que
sea el socialismo. Está pendiente establecer cuáles
son los valores que hay detrás de lo que vaya a ser
el socialismo en el siglo XXI. Un ejercicio clarificador
es comparar los valores del socialismo en el siglo
XXI con las otras grandes concepciones del siglo
pasado: el liberalismo, el socialismo del siglo XX y el
neoliberalismo. El socialismo no puede entenderse
al margen de las realidades históricas que lo
hicieron surgir ni de los actuales procesos que lo
confrontan.
 In the 21st century, socialism needs to articulate
common bases that allow for building theoretical
referents. To construct a self-powered theoretical
frame is not a contribution. It was the error of
historical materialism that it ended up being an
ahistorical idealism that assumed a future yet to
come. To lay the foundations of scientific referents
on socialism we need to define some common
ground, although, socialism being a normative
proposal, the task certainly becomes a difficult one.
Trying to overcome the obstacles, we need a
definition of whatever socialism is. To establish the
values underlying what socialism in the 21st century
will be is a pending issue. A clarifying exercise is to
compare those values with the other great trends of
the past century: liberalism, 20th century socialism,
and neoliberalism. Socialism cannot be understood
outside the historical circumstances that originated
it, or outside the current processes that constitute it.
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Y el neoliberalismo habrá sido sólo un paréntesis de locura Entrevista a Giovanni Arrighi por BENEDETTO VECCHI Giovanni Arrighi, investigador de origen italiano, es docente en la
John Hopkins University (Baltimore) y director del Fernand Braudel
Centre de esa misma universidad.
B. Vecchi lo entrevistó para Il Manifesto a propósito de su último
libro: Adam Smith en Pekín.

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Geometrías internacionales del poder y la política de una "ciudad global": pensamientos desde Londres DOREEN MASSEY Quisiera explorar un enfoque político para espacios global-locales. Yo vivo en Londres y
estoy involucrada en la política de la ciudad. Y es Londres, como lugar local pero al mismo
tiempo global, el que ha fomentado los pensamientos que quisiera presentar. Es, entonces,
un caso específico, pero tiene que ver con temas más generales: la relación global-local,
las geometrías del poder y algunos de los desafíos que presentan estas geometrías, y las
responsabilidades políticas que surgen consiguientemente.

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La protección de los conocimientos tradicionales de las comunidades indígenas de los países Amazónicos ZULAY POGGI GONZÁLEZ Durante los dos últimos años hemos estado trabajando en un proyecto sobre la protección
y resguardo de los conocimientos tradicionales en los pueblos indígenas de la Amazonía
continental, tema que ha cobrado gran importancia en los últimos tiempos, sobre todo a
partir de la adopción del Convenio de Diversidad Biológica del año 1992. En dicho convenio
se establece que los países firmantes deben respetar, preservar y mantener los conocimientos,
las innovaciones y las prácticas de los pueblos indígenas y locales para la
conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica.

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