Globalización y Metropolización. Impactos Territoriales en la Interfaz Periurbana de Caracas
Miguel Lacabana, Cecilia Cariola, Marianela Carrillo
Organismo Patrocinante: Fonacit
Este proyecto fue realizado con apoyo del Fonacit y su objetivo principal apuntó a entender los impactos socioterritoriales del proceso de metropolización de Caracas en tanto ciudad en proceso de globalización. Para ello el estudio se concentró en la combinación de los efectos de la globalización y metropolización con las respuestas sociales de los distintos agentes, actores e instituciones en los Valles del Tuy Medio. El énfasis está puesto en esas respuestas pero no solamente en las tendencias objetivas sino en la forma como se viven y se perciben los procesos de cambio.
La investigación fue realizada en el marco de un proceso de transición complejo, dinámico y politizado que da lugar a cambios discontinuos en el tiempo y en el territorio. La complejidad refiere tanto a cambios puntuales como generales. Cambios en las estrategias y modos de vida, en las percepciones e identidades, en la participación ciudadana, en la movilización popular, en la inclusión social, en la acción del Estado, en la política petrolera, en las nuevas formas de inserción global y, en definitiva, en la visión de desarrollo. El dinamismo se expresa en un proceso de cambios permanentes, que pasa por coyunturas variadas lo cual dificulta identificar las tendencias más estructurales. La politización da cuenta de la apertura de opciones inéditas para el desarrollo, la democracia y la participación y, simultáneamente, de la generación de una fuerte conflictividad política y social que atraviesa todos los ámbitos de la sociedad venezolana.
En este contexto de transformaciones Caracas ha continuado su expansión hacia la periferia, especialmente hacia los Valles del Tuy Medio (VTM). La dinámica socio territorial de la expansión metropolitana se expresa en tensiones entre la emergencia de procesos ligados a la nueva institucionalidad con base en la Constitución de 1999, por un lado, y los factores estructurales y procesos que persisten relacionados con la conformación histórica de la periferia, especialmente los efectos de la reestructuración de los 90. Tensiones entre: democracia participativa y democracia representativa, clientelismo y participación ciudadana, verticalismo en la relación Estado comunidades y construcción desde la comunidad, la persistencia de la vieja institucionalidad y las trabas para implementar la nueva institucionalidad local, la mayor integración metropolitana y la autonomía regional, el creciente deterioro ambiental y los planes de desarrollo sustentable, la persistencia de la pobreza y la exclusión social y las nuevas formas de inclusión.
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