Seminario Internacional

Ciudades más sostenibles para América Latina

4 y 5 de noviembre de 2008

Auditorio del Instituto de Previsión del Profesor (UCV),

Ciudad Universitaria - Caracas 
 

Presentación 

El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) publica cada año el informe denominado Estado de la Población Mundial en el que se analiza en profundidad un tema relacionado con el crecimiento y dinámica de la población. El informe del año 2007 se centró en el tema urbano, en los problemas de la vida en la ciudad, en las oportunidades que éstas ofrecen para superar los problemas típicos del desarrollo como la pobreza o la desventaja en la que viven las mujeres por causa de las inequidades ancladas en el género. Se señala que en el año 2008 la población del planeta pasará a ser, por primera vez en la historia de la humanidad, mayoritariamente urbana. Esto significa que el número de personas que viven en las  ciudades ya supera al total de las que residen en áreas rurales. Más allá de notables diferencias entre continentes, países y dentro de ellos este hecho inédito, aparentemente irreversible, invita a reflexionar sobre una serie de asuntos relacionados con la dinámica urbana, que afectan tanto la vida de las personas como del entorno. 

En el marco de estas preocupaciones, los días 12 y 13 de septiembre de 2007 se realizó en la ciudad de Barquisimeto, el Seminario Internacional Ciudades por la Inclusión Social auspiciado por la oficina del UNFPA de Venezuela, conjuntamente con la Alcaldía de Iribarren y la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado (UCLA), en el marco de los 455 años de la ciudad de Barquisimeto. En dicho evento se expusieron varios trabajos que abordaron la relación entre los problemas urbanos y las políticas de inclusión social. Por inclusión se entendió la reconstrucción de vínculos a partir del fortalecimiento de la vida pública, el ejercicio de la ciudadanía y el desarrollo de una mejor calidad de vida. En términos prácticos la idea de inclusión supone la promoción de la participación ciudadana, la integración de los espacios –y sus gentes- a la ciudad, y el fortalecimiento de los derechos urbanos a partir del reconocimiento de la diversidad social y cultural.   

En el desarrollo de estos temas, se obtuvo que el municipio es el nivel de abordaje ideal para la búsqueda de soluciones pues es aquí donde se formulan y ejecutan políticas públicas, que se complementan o se suman a los movimientos sociales urbanos cuyo fin es luchar por ser incluidos en los beneficios del desarrollo. Como muchas ciudades del mundo en desarrollo algunas ciudades latinoamericanas continúan concentrando cada vez más población. Un reto del desarrollo es precisamente que éstas crezcan de la manera más sostenible posible, es decir, que conforme pasa el tiempo mejoren las condiciones para vivir en ellas.      

De otro lado, las ciudades son altamente demandantes de recursos y energía. Por ello la urbanización, en tanto proceso de transformación del espacio, tiene enormes repercusiones en el entorno natural en el que tiene lugar y del cual depende a su vez para reproducirse. La ciudad como espacio físico, social, cultural y económico ofrece muchísimas posibilidades de análisis tanto de sus problemas como de sus virtudes. 

La Declaración del Milenio de las Naciones Unidas llamó la atención sobre la creciente magnitud de la pobreza urbana hecho destacado en la meta No. 11, al señalar “..para 2020, haber mejorado de forma significativa la vida de al menos 100 millones de habitantes de los tugurios..” (ODM, 2000), lo que ya había sido destacado en el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo de El Cairo en 1994. Asimismo, en el Tercer Foro Mundial del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat) así como en el informe Estado de las Ciudades del Mundo 2006/7, se logró centrar el interés en el deterioro de las condiciones sociales y medioambientales de los emplazamientos urbanos.    

La construcción de la ciudad sostenible

Una ciudad es en primer lugar una creación humana. Es el lugar donde un colectivo humano reside, se organiza, se reproduce socialmente y establece una relación con el entorno, con base en patrones de organización que descansan  en modelos sociopolíticos, económico-productivos y culturales particulares, propios de la sociedad de referencia. De ahí que resulte de especial importancia conocer experiencias de diferentes países de América Latina pues aunque tenemos rasgos socioculturales comunes los resultados de políticas públicas y procesos sociales urbanos no son siempre iguales. 

Una ciudad sostenible, de acuerdo con Kuroiwa (2003) es un asentamiento seguro, ordenado, saludable, atractivo, eficiente, gobernable y preparado para recibir a las generaciones futuras. Cumple también con esta definición aquel espacio construido que guarda una relación perdurable con el entorno natural de cuyo intercambio resultan efectos positivos y negativos. Uno de los temas cruciales para la sustentabilidad urbana es la gestión de los residuos generados por las múltiples actividades (residencial, industrial, recreativa, comercial, etc.), además de la creciente necesidad de energía para su funcionamiento, con efectos que no se agotan en lo local.  

Como señala Vásquez Espí “la construcción de la ciudad sostenible pasa por recuperar el control del ciclo completo de energías y materiales que permiten nuestra existencia”, esto quiere decir que en buena medida hemos perdido ese control y por eso nos cuesta tanto concretar estrategias sostenibles. La noción de control va íntimamente ligada a la de la participación e involucramiento de quienes la habitan y viven. Al respecto el mismo autor afirma que “la recuperación de la ciudad construida, modificada, rehabilitada por sus ciudadanos es por tanto una condición imprescindible para su sostenibilidad”.  

No cabe duda que la sustentabilidad en las ciudades es también un asunto de derechos humanos, que añade de paso una dimensión intergeneracional a la discusión actual sobre la vida urbana. En la presente propuesta de seminario se abre un espacio para ampliar la discusión sobre los derechos humanos en la ciudad, incorporando otros aspectos que no fueron abordados en el evento anterior. 

La propuesta 

Teniendo en cuenta que en el país existe preocupación por las repercusiones que el asentamiento mayoritario de la población en zonas urbanas tiene para la calidad de vida actual y futura, se propone la realización de este evento sobre ciudades cuyo tema central será la sustentabilidad de la vida en la ciudad.  

La Asociación Venezolana de Estudios de la Población (AVEPO), el Centro de Estudios para el Desarrollo de la Universidad Central de Venezuela (CENDES-UCV), el Instituto de Investigaciones Sociales y Económicas de la Universidad Católica Andrés Bello (IIES-UCAB) y el UNFPA conjugan esfuerzos para organizar este seminario internacional con la finalidad de brindar un espacio para la discusión sobre la vida humana en la ciudad, evaluar sus repercusiones y difundir el conocimiento obtenido en estudios recientes, así como algunas experiencias exitosas alcanzadas en diferentes partes de América Latina.  

¿A quiénes va dirigido?

Este evento internacional está dirigido a profesionales interesados en los temas sobre la población en las áreas urbanas, a quienes trabajen en organizaciones de gobierno en el ámbito nacional y local, académicos, organizaciones no gubernamentales, consejos comunales y estudiantes, entre otros. Se espera que el evento aporte elementos de juicio para la formulación de políticas públicas que contribuyan a mejorar la calidad de vida en las ciudades de una manera sustentable. 
 
 

 

Comité Organizador 

Anitza Freitez (AVEPO-IIES-UCAB) afreitez@ucab.edu.ve

Sonia Barrios (CENDES-UCV) snogueir@reacciun.ve

Jorge Dehays (IIES-UCAB) jorge.dehays@gmail.com

Emilio Osorio (UNFPA-UCV-UCAB) emiliosorio@yahoo.com

Mary Carmen Villasmil (UNFPA) mary.villasmil@undp.org 

Información e inscripción

Carmen García (Dirección de Investigación IIES-UCAB) vgarcia@ucab.edu.ve

Ana Patroni (AVEPO) anapatroni@gmail.com

Teléfonos: 58-212-4074174, 4074181

Fax: 58-212-4074496 
 

 

P R O G R A M A 

4 de noviembre 2008

 
 
 
 
 

Miércoles 5 de noviembre de 2008